RELATORÍA
Panel con Mtra. Anel Tagle Varela y Mtra. Estefanía Capdeville Jiménez; moderado por Ing. Jair Mexia Verduzco
La transformación digital, acompañada de la simplificación de procesos, representa una herramienta fundamental para impulsar la competitividad, facilitar las inversiones y fortalecer las cadenas de valor de la industria eléctrica, coincidieron especialistas durante el panel Transformación digital como motor de las cadenas de valor de la industria eléctrica.
En la sesión participaron la Mtra. Anel Tagle Varela, coordinadora de Simplificación de la Administración Pública Federal de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, y la Mtra. Estefanía Capdeville Jiménez, directora general de Atención Aduanera y Asuntos Internacionales de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM). El panel fue moderado por el Ing. Jair Mexia Verduzco, vicepresidente de CANAME y responsable de Siemens Electrical Products para México, Centroamérica y el Caribe.
Al introducir el tema, Mexia Verduzco señaló la velocidad con la que están ocurriendo cambios que inciden directamente en la industria: desde la transición energética y las nuevas formas de hacer negocios hasta la regionalización de los procesos de manufactura y logística. Ante este escenario, consideró que la operación aduanera, como elemento relevante de las cadenas de valor, debe avanzar al mismo ritmo.
A partir de este planteamiento, la Mtra. Anel Tagle Varela explicó que la digitalización se ha convertido en una herramienta fundamental ante los cambios que experimenta la industria nacional, impulsados, entre otros factores, por la electrificación, la transición hacia energías renovables y el crecimiento de nuevas actividades productivas.
Subrayó, sin embargo, que digitalizar no significa únicamente incorporar tecnología a los procedimientos existentes. Para generar procesos más eficientes y certeros, la adopción tecnológica debe estar acompañada de simplificación y de una revisión integral de los componentes funcionales y administrativos. De lo contrario, únicamente se trasladaría la burocracia a plataformas digitales.
Entre los proyectos que se desarrollan bajo esta visión, la Mtra. Tagle Varela destacó la Ventanilla Única de Comercio Exterior, que concentrará en un solo punto de entrada los trámites relacionados con esta actividad y estará a cargo de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones. En este modelo participarán dependencias como la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM), la Secretaría de Economía y el Servicio de Administración Tributaria (SAT), con el propósito de mejorar la trazabilidad, agilizar los tiempos y eliminar la duplicación de requisitos, que representa costos adicionales para las cadenas productivas.
La nueva ventanilla contempla también la integración de un expediente único para los trámites de comercio exterior y una mayor interoperabilidad entre las dependencias involucradas. La funcionaria explicó que este intercambio de información resulta indispensable debido a que muchos procedimientos requieren la intervención de distintas autoridades. Asimismo, señaló que se mantendrá un diálogo cercano con la industria para identificar sus necesidades y avanzar en la mejora continua.
La Mtra. Tagle Varela también se refirió a la Ventanilla de Inversiones, orientada a reducir la carga burocrática y agilizar las autorizaciones para proyectos que cumplan con los criterios establecidos.
En este sentido, la Mtra. Capdeville Jiménez señaló que la simplificación implica también nuevas exigencias para los servidores públicos, al establecer tiempos de respuesta y mecanismos que obligan a las autoridades a actuar con mayor agilidad y ofrecer resultados. De esta manera, el modelo busca no solo disminuir requisitos y tiempos para quienes realizan las gestiones, sino también transformar la capacidad de respuesta de la Administración Pública.
Desde la perspectiva aduanera, la Mtra. Estefanía Capdeville Jiménez señaló que la modernización de las aduanas tiene una relación directa con la competitividad del país. Su digitalización, eficiencia y buen funcionamiento, explicó, pueden contribuir al crecimiento industrial de México y permitir que el país aproveche las oportunidades derivadas de los cambios geopolíticos y de las nuevas dinámicas del comercio exterior.
En este proceso, la tecnología permitirá reducir los espacios de discrecionalidad en las operaciones aduaneras. La Mtra. Capdeville Jiménez indicó que el uso de sistemas de monitoreo en tiempo real, sensores, análisis de datos y algoritmos permitirá identificar riesgos, posibles malas prácticas, emergencias y patrones de comportamiento.
La información obtenida también hará posible distinguir a las empresas y operadores que mantienen un historial de cumplimiento. De esta manera, las revisiones podrán concentrarse en sectores u operaciones que presenten mayores riesgos, mientras que las empresas que cumplen regularmente con sus obligaciones podrían acceder a inspecciones más ágiles y menos invasivas.
Otro de los ejes abordados fue el desarrollo del capital humano frente al avance tecnológico. La Mtra. Tagle Varela destacó que ningún proceso de digitalización puede ser integral sin capacitación permanente, tanto de quienes participan en la Administración Pública Federal como de la población que deberá interactuar con los nuevos sistemas. En este sentido, señaló la importancia de desarrollar competencias y reducir la brecha digital.
Por su parte, la Mtra. Capdeville Jiménez resaltó la capacidad de los equipos especializados en ciencia de datos, inteligencia artificial y automatización que trabajan en el sector público. Asimismo, destacó la cooperación internacional como una herramienta para la capacitación y el intercambio de mejores prácticas en materia aduanera.
Al abordar los avances de la Administración Pública Federal, la Mtra. Tagle Varela señaló que la simplificación y digitalización ya comprenden una proporción importante de los trámites identificados y que se continuará trabajando hasta alcanzar la totalidad. Reiteró que la transformación digital requiere rediseñar los procedimientos para brindar certeza jurídica a las personas usuarias, aumentar la eficiencia y reducir la burocracia.
En materia de atención aduanera, la Mtra. Capdeville Jiménez explicó que se trabaja en un nuevo esquema orientado a profesionalizar y dar trazabilidad a las solicitudes. El modelo contempla distintos niveles de especialización para canalizar consultas, analizar casos y atender situaciones de mayor complejidad, además de mecanismos que permitan a las personas usuarias dar seguimiento a sus requerimientos.
La funcionaria enfatizó que la modernización de las aduanas implica una responsabilidad compartida entre los sectores público y privado: las autoridades deben ofrecer mejores servicios, mayor eficiencia, tecnología y trazabilidad, mientras que la industria contribuye mediante el cumplimiento de las disposiciones y una operación ordenada.
Al cierre del panel, Mexia Verduzco destacó los avances alcanzados y señaló que el reto consiste en continuar hacia esquemas más eficientes, apoyados en la transformación digital y la optimización. Las intervenciones coincidieron en que la tecnología, acompañada de simplificación, capacitación y colaboración entre gobierno e industria, puede contribuir a mejorar la competitividad y fortalecer las cadenas de valor de la industria eléctrica nacional.
